战略性新兴产业&未来产业

习近平总书记指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”

培育新质生产力主要包含培育战略性新兴产业及未来产业两大板块。

但是很多人容易混淆这两个概念，对两大产业具体有哪些细分产业也不清楚，今天『制造前沿』来梳理一下，保证给你整明明白白！

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的先进产业。（要想全面了解战略新兴产业，可点击右侧文字阅读➟战略性新兴产业全景分析）

根据国家“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要，战略新兴产业包括：新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、绿色环保产业、航空航天产业、海洋装备产业等9大产业，囊括了先进制造业和现代服务业的绝大部分行业。

2021年3月，《“十四五”规划纲要》中首次在国家级政策文件中明确“未来产业”概念，提出“前瞻谋划未来产业”。并具体布局类脑智能、量子信息、基因技术等前沿领域，标志着未来产业正式成为国家战略。此后，2024年1月工信部等七部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，进一步细化六大方向（未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康），推动未来产业从概念走向实践。

《“十四五”规划纲要》将未来产业纳人发展壮大战略性新兴产业的篇章，意味着未来产业与战略性新兴产业同属由新技术驱动的新兴产业，但又与战略性新兴产业存在差异。

战略性新兴产业指的是已经完成了对重大技术的试错，并且已经具有确定的产业形态和明确的发展模式的产业、产业体系和产业集群。它的重要特征是具有重大技术突破、重大发展需求、重大成长潜力和重大引领带动作用。未来产业着眼于人们对未来的畅想，具有较强的前瞻性和不确定性，正处于科技创新和产业创新的试错阶段，正在创造新应用场景和新消费需求，催生新产业、新业态和新模式。

很多人往往会混淆战略性新兴产业与未来产业，将老政策、旧做法沿用至未来产业的做法例如，比如人工智能、电池技术、生物技术、绿色产品、纳米技术等部分具体技术已进入成熟期和大规模产业化阶段，很难再将其称为“未来”。

那么，未来产业的“未来”的期限有多长？

深圳市在《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》和深圳市培育发展未来产业行动计划(2022-2025年)》中将未来产业划分为两类，一类是5-10年内有望成长为战略性新兴产业，例如，合成生物，区块链、细胞与基因、空天技术，等等；另一类是10-15 年内有望成长为战略性新兴产业，例如，脑科学与类脑智能、深地深海、可见光通信与光计算、量子信息，等等。

所以，未来产业是由前沿技术突破和颠覆性创新驱动，由新技术形成的产品原型开始推向市场，但在今后一个时期（一般在 5-15 年间）能够实现大规模生产和商业化应用的战略性新兴产业。

『制造前沿』用图表把列出了国家文件中发布的战略性新兴产业与未来产业，大家对比就知道了。

工业战略性新兴产业分类目录(2023)

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未来产业六大前瞻部署赛道及具体发力方向

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未来产业创新标志性产品

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资料来源:《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，万联证券研究所

战略性新兴产业与未来产业构成中国现代化产业体系的“双轮驱动”。前者是当下经济增长的压舱石，后者是长期竞争力的胜负手。两者的动态转化（如人工智能从未来产业变为战略性新兴产业）体现了科技创新与产业演进的内在规律。未来需在政策设计上实现“梯度培育”（如专项基金分层支持）、在生态构建上强化“跨域协同”（如长三角G60科创走廊），最终形成“技术突破—产业升级—经济转型”的正向循环。（作者：田真）

来源：制造前沿微信公众号